I PUA di iniziativa privata sono presentati dai richiedenti aventi titolo che rappresentino almeno il 51% del valore degli immobili ricompresi nell’ambito, in base al relativo imponibile catastale e, comunque, che rappresentino almeno il 75% delle aree inserite nell’ambito medesimo.
I PUA devono essere conformi alle previsioni del Piano Regolatore Comunale (PAT e PI), al Regolamento Edilizio ed alle vigenti norme in materia urbanistica ed ambientale.
Con l’istanza di PUA i richiedenti assumono l’impegno di far constatare a mezzo di apposita convenzione da trascrivere nei registri immobiliari, gli obblighi in merito a:

• cessione gratuita (o vincolo ad uso pubblico con eventuale obbligo di manutenzione) delle aree necessarie per le opere di urbanizzazione;
• assunzione degli oneri relativi alle opere di urbanizzazione relative al PUA e relativi allacciamenti ai pubblici servizi;
• tempi di esecuzione di tali opere;
• prestazione di idonee garanzie finanziarie per l’adempimento degli obblighi derivanti dalla convenzione;
• altre prescrizioni che il Comune riterrà di imporre secondo le vigenti norme urbanistiche ed edilizie.

Ai sensi dell’art. 20 della L.R. 11/2004, entro 75 giorni dalla data di presentazione della domanda di approvazione del PUA, corredata di tutti gli elaborati previsti dal Regolamento Edilizio, la Giunta comunale adotta il Piano oppure lo restituisce qualora non conforme alle norme e agli strumenti urbanistici vigenti.
A seguito dell’adozione il Piano è depositato presso la segreteria del Comune per 10 giorni e dell’avvenuto deposito viene data notizia mediante avviso pubblicato all’albo pretorio e con l’affissione di manifesti.
Nei successivi 20 giorni i proprietari degli immobili possono presentare opposizione mentre chiunque può presentare osservazioni.
Decorso il termine per presentare osservazioni o opposizioni, entro 75 giorni, la Giunta comunale approva il Piano, decidendo sulle osservazioni e sulle opposizioni presentate.
Se del caso, il piano approvato è depositato presso la segreteria del Comune ed il deposito è notificato entro 15 giorni agli eventuali proprietari dissenzienti.
Il PUA entra in vigore 10 giorni dopo la pubblicazione del provvedimento di approvazione all’Albo Pretorio del Comune.
Con riferimento alla Direttiva 2001/42/CE e al D.Lgs. 152/2006, che dispongono l'assoggetamento alla procedura VAS di tutti i processi pianificatori, tale procedura (di verifica di assoggettabilità o di vera e propria valutazione) prenderà avvio nel momento successivo all'adozione del PUA e si concluderà con il parere della Commissione Regionale VAS.